学院各部门、直属各单位:
根据学院《2012年度党政工作要点》和学院《基于6S理念的管理优化工程实施方案》等文件精神,为适应“加快建设特色鲜明、高水平省示范性(骨干)高职院校”战略目标需要,进一步推动我院制度建设,确保我院规章制度的合法性、适当性和有效性,健全完善规章制度体系,切实提高办事效率和管理水平,决定在全院范围内开展规章制度集中清理工作,现就有关事项通知如下。
一、基本原则
按照科学发展观的要求,适应高等职业教育改革发展的形势,遵循国家和地方的法律、法规和条例,结合学院工作实际,通过对各类规章制度的“留、改、废、立”,进一步明确学院管理过程中的各种责权利关系,提高规章制度的规范性和可操作性,初步形成保障和促进学院事业科学发展的制度体系。
二、清理范围
规章制度清理工作的范围,包括自2005年3月学院成立以来,学院及学院授权的有关部门制定的面向学院各部门和单位、全体教职员工和学生的有关管理内容的文件(含规章制度、工作机构等)。
三、清理要求
(一)认真审核各项规章制度的具体内容是否有明确的法律法规政策依据、是否与法律法规的规定相抵触、是否符合学院管理需要、是否有不当的内容、是否有互相冲突的内容,实施主体是否明确、实施程序是否清晰、实施结果是否有监督等。
(二)各项规章制度的内容应当明确、具体、凝练,具有指导性、针对性和可操作性。法律、法规已经明确规定的内容,规章制度原则上不作重复规定。规章制度执行中有关程序、步骤等内容,要以“实施细则”的形式发布。
四、工作方式
(一)保留。经审核,认定学院所执行的文件符合现行国家有关法律法规及有关地方法规、规章和其他规范性文件的规定,与当前学院教育改革和发展的要求相一致,应当继续执行的,予以保留。
(二)修改。已有规章制度的基本内容适用,但某些具体规定与学院发展实际情况不相适应,必须修改。规范性文件施行满5年,标注“暂行”、“试行”的规范性文件施行满2年,或者有效期未满,但适用期已过或者调整对象已消失,实际上已经失效的规范性文件,要宣布失效。需要继续执行的,修订后重新公布。
(三)废止。经审核,认定文件的规定已经不符合学院教育改革和发展的形势要求,或者与现行的法律法规及上级文件精神不相符合,已经没有存在必要的,应当予以废止。
(四)补充。针对新情况新问题,面对学院发展新要求,无规章制度可循的,需要制定新的规章制度的,应依据管理权限,结合学院实际情况,制定新的管理制度。
对于涉及其它部门(单位)的规章制度,应当与有关部门(单位)协商一致。
五、具体安排
(一) 组织领导
学院党政、党群部门制定发布的制度性文件清理工作由彭举同志总负责;财务、人事部门制定发布的制度性文件清理工作由汪炎珍同志总负责;教学(含实训、信息)、校企合作、科研等部门制定发布的制度性文件清理工作由陈忠林同志总负责;总务后勤和培训等部门制定发布的制度性文件清理工作由瞿维中同志总负责;学工、保卫和纪委、纪检监察、审计等具有监督职能的部门制定发布的制度性文件清理工作由高兴同志总负责;招生就业和中专部等部门制定发布的制度性文件清理工作由黎修良同志总负责。学院工会制定发布的制度性文件清理工作由熊振倜同志总负责。系部文件制度的清理工作由分管院级领导负责。
学院党政办公室负责组织协调、检查落实有关工作。各有关部门、单位负责人为本部门、本单位规章制度清理工作的第一责任人。
(二) 工作步骤
1、自查阶段(2012年6月1日至2012年7月15日)。各部门(单位)对与本部门(单位)业务范围相关的面向全院的各项规章制度进行分类清理,并根据“留、改、废、立”的要求,对规章制度进行分析,提交制度施行效果报告及处理意见,填报现有规章制度目录(按要求注明有关情况)、拟新建的规章制度目录(注明工作时间),经分管院领导审阅批准后,将相关表格于7月15日前报送学院党政办公室。各系部对学院现有制度的施行可提交修改或新制定制度的意见,于7月15日前报送学院党政办公室。
2、修订阶段(2012年7月16日至2012年8月16日)。各有关部门(单位)要根据学院工作实际、分管院领导的审查意见,组织内部讨论、修改。必要时召开座谈会或专题研讨会,听取师生的意见和建议,形成制度清理的具体意见,完成部门(单位)内部清理工作。各部门(单位)将已修改和新制定的各类制度汇总,部门(单位)负责人签字后送分管院领导审阅、审批,经分管院领导审批后的制度文件应在2012年8月16日前报送学院党政办公室。
3、颁布实施(2012年10月1日前)。学院党政办公室负责汇总各部门(单位)修改完善的各项规章制度,组织法律顾问、相关部门人员认真讨论征求意见,提交院长办公会审议通过后编印成《株洲职业技术学院制度汇编》。未列入《株洲职业技术学院制度汇编》的规范性文件,自2012年10月1日起,一律不得继续执行。
附件:株洲职业技术学院规章制度清理情况表
二○一二年五月二十一日
主题词:学院规章制度 清理 通知
株洲职业技术学院党政办公室 共印5份
附件:
株洲职业技术学院规章制度清理情况表
表一: (部门/单位) 现行制度情况
表二: (部门/单位) 拟新制订制度情况
表三:(部门/单位/系部) 对现行制度执行情况的
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